Tolkning av den nyeste policyen for eksportkontroll av sjeldne jordarter fra 2025: Omfang, unntak og samsvarsveiledning

Tolkning av den nyeste politikken for eksportkontroll av sjeldne jordarter fra 2025-1

ISjeldne jordartsprodukter som eksplisitt faller inn under kontrollområdet

Ifølge kunngjøringene dekker kontrollsystemet nåråvarer, produksjonsutstyr, viktige hjelpematerialer og relaterte teknologier, som beskrevet nedenfor:

  1. Råmaterialer av sjeldne jordarter (spesielt mellomtunge og tunge sjeldne jordarter):

Kunngjøring nr. 18 (Implementert i april 2025): Kontrollerer eksplisitt 7 typer middels tunge og sjeldne jordartsråvarer og deres produkter.

Kunngjøring nr. 57: Implementerer eksportkontroller på visse middels tunge og sjeldne jordartsmetaller (som holmium, erbium osv.).

  1. Produksjonsutstyr og hjelpematerialer for sjeldne jordarter:

Kunngjøring nr. 56 (Gjelder fra 8. november 2025)Implementerer eksportkontroll påvisse produksjonsutstyr for sjeldne jordarter og hjelpematerialer.

  1. Teknologier relatert til sjeldne jordarter:

Kunngjøring nr. 62 (Gyldig fra 9. oktober 2025)Implementerer eksportkontroll påteknologier relatert til sjeldne jordarter(inkludert gruvedrift, smelting, separasjon av metaller, produksjonsteknologier for magnetiske materialer osv.) og deres bærere.

  1. Utenlandske produkter som inneholder kontrollerte kinesiske sjeldne jordarter («langvarig jurisdiksjonsklausul»):

Kunngjøring nr. 61 (Noen klausuler gjeldende fra 1. desember 2025)Kontrollene strekker seg til utlandet. Hvis produkter eksportert av utenlandske foretak inneholder de ovennevnte kontrollerte sjeldne jordartsmetallene med opprinnelse i Kina, ogverdiforholdet når 0,1 %, må de også søke om eksportlisens fra Kinas handelsdepartement.

 

Kunngjøring nr.

Utstedende myndighet Kjernekontrollinnhold Implementeringsdato
Nr. 56 Handelsdepartementet, GAC Eksportkontroll av visse typer produksjonsutstyr og hjelpematerialer for sjeldne jordarter. 8. november 2025
Nr. 57 Handelsdepartementet, GAC Eksportkontroll av visse varer relatert til middels tunge og sjeldne jordartsmetaller (f.eks. holmium, erbium osv.). Underlagt eksportlisens
Nr. 61 Handelsdepartementet Kontroll av relevante sjeldne jordartsmetaller i utlandet, innføring av regler som «de minimis-terskel» (0,1 %). Noen klausuler gjeldende fra kunngjøringsdatoen (9. oktober 2025), noen fra 1. desember 2025
Nr. 62 Handelsdepartementet Eksportkontroll av teknologier relatert til sjeldne jordarter (f.eks. gruvedrift, teknologi for produksjon av magnetiske materialer) og deres transportører. Gyldig fra kunngjøringsdatoen (9. oktober 2025)

II. Angående «unntakslister» og produkter som ikke er underlagt kontroll

Dokumentetnevner ingen formell «unntaksliste», men peker tydelig på følgende situasjoner som ikke er underlagt kontroll eller kan eksporteres normalt:

  1. Klart ekskluderte nedstrømsprodukter:

Dokumentet sier eksplisitt i avsnittet «Elementer som ikke er underlagt kontroll»:Nedstrømsprodukter som motorkomponenter, sensorer, forbrukerprodukter osv. faller tydeligvis ikke inn under kontrollområdet.og kan eksporteres i henhold til vanlige handelsprosedyrer.

KjernekriteriumOm produktet ditt er endirekte råmateriale, produksjonsutstyr, hjelpemateriale eller spesifikk teknologiHvis det er et ferdig sluttforbrukerprodukt eller en komponent, faller det mest sannsynlig utenfor kontrollområdet.

  1. Legitim sivil sluttbruk (ikke et «eksportforbud»):

 Politikken understreker at kontroll erikke et eksportforbudFor eksportsøknader for legitim sivil sluttbruk, etter å ha sendt inn en søknad til og blitt vurdert av den kompetente avdelingen i Handelsdepartementet,en tillatelse vil bli gitt.

 Dette betyr at selv for varer innenfor kontrollområdet, så lenge sluttbruken deres er bevist å være sivil og i samsvar med regelverket, og eneksportlisenser innhentet, kan de fortsatt eksporteres.

Sammendrag og anbefalinger

Kategori Status Viktige punkter / mottiltak
Middels/tunge sjeldne jordartsråvarer og produkter Kontrollert Fokuser på kunngjøringer nr. 18 og nr. 57.
Utstyr og materialer til produksjon av sjeldne jordarter Kontrollert Fokuser på kunngjøring nr. 56.
Teknologier relatert til sjeldne jordarter Kontrollert Fokuser på kunngjøring nr. 62.
Utenlandske produkter som inneholder kinesisk RE (≥0,1 %) Kontrollert Varsle utenlandske kunder/datterselskaper; overvåk kunngjøring nr. 61.
Nedstrømsprodukter (motorer, sensorer, forbrukerelektronikk osv.) Ikke kontrollert Kan eksporteres normalt.
Sivil eksport av alle kontrollerte varer Gjeldende lisens Søk om eksportlisens til MoFCOM; kan eksporteres når den er godkjent.

 

 

Kjerneanbefalinger for deg:

  1. Identifiser kategorien dinFørst må du avgjøre om produktet ditt tilhører oppstrøms råvarer/utstyr/teknologi eller nedstrøms ferdige produkter/komponenter. Førstnevnte er høyst sannsynlig kontrollert, mens sistnevnte vanligvis ikke påvirkes.
  2. Søk proaktivtHvis produktet ditt faller inn under kontrollområdet, men faktisk er til sivilt bruk, er den eneste utveien å søke om eksportlisens fra Handelsdepartementet i samsvar med «Folkerepublikken Kinas eksportkontrolllov». Ikke eksporter uten lisens.
  3. Informer kundene dineHvis kundene dine er i utlandet og produktene deres inneholder kontrollerte sjeldne jordartsmetaller du har eksportert (verdiforhold ≥ 0,1 %), må du informere dem om at de kanskje også må søke om lisens fra Kina fra 1. desember 2025.

 

Tredje.Kort sagt er kjernen i dagens politikk«full kjedekontroll» og et «lisenssystem», snarere enn et «totalt forbud». Det finnes ingen fast «unntaksliste»; unntak gjenspeiles i lisensgodkjenningen for kompatibel sivil bruk og det eksplisitte utelukket av spesifikke nedstrømsprodukter.

 Tolkning av den nyeste politikken for eksportkontroll av sjeldne jordarter fra 2025-2


Publisert: 20. oktober 2025